Như, cần làm rõ hơn vai trò của doanh nghiệp nhà nước trong tiến trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
20 đồng để có được 1 đồng giá trị tăng thêm. Không chỉ riêng Bộ trưởng Bùi vinh quang mà nhiều thành viên Chính phủ khác cũng đã liên tiếp đưa ra nhiều thông điệp biểu thị kiên tâm rất cao trong việc tái cơ cấu doanh nghiệp quốc gia ở nhiều kỳ họp Quốc hội gần đây. Cần hạn chế tối đa các nghĩa vụ chính trị xã hội đối với các doanh nghiệp nhà nước, đồng thời giao lại các nhiệm vụ này cho chính sách tài khóa và chính sách an sinh xã hội để đảm bảo sự sáng tỏ và nghĩa vụ giải trình.
Tháng 8 vừa qua, đề án tách chức năng đại diện chủ sở hữu quốc gia với chức năng quản lý quốc gia của cơ quan quản lý quốc gia đối với doanh nghiệp nhà nước cũng đã được đặt lên bàn nghị sự của Chính phủ. Vẫn liên quan đến tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trong một bản ít khác ra đời gần như cùng thời điểm về tình hình thực hành kế hoạch phát triển kinh tế tầng lớp 5 năm 2011 – 2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng nêu một số ý kiến đáng để ý.
Với đóng góp của khu vực tư nhân cho GDP lên tới gần 70%, nhóm nghiên cứu phân tích, điều này có tức thị không thể dùng “hệ điều hành” cũ, trong đó khu vực doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò chủ đạo cho một nền kinh tế mới. Đưa ra các chọn lựa để tái cấu trúc nền kinh tế, nhóm nghiên cứu bao gồm các danh tiếng khá thân thuộc như Vũ Thành Tự Anh, Nguyễn Xuân Thành, Phạm Duy Nghĩa… cho rằng, trên cơ sở xác định lại vai trò của nhà nước, cần xác định lại vai trò của khu vực doanh nghiệp quốc gia.
Cần xây dựng và thực hành lộ trình tách bạch nhiệm vụ sinh sản – kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận với các nhiệm vụ an sinh từng lớp khác không vì đích lợi nhuận.
Đáng chú ý là nhiều văn bản quy phạm pháp luật can dự đến doanh nghiệp quốc gia cũng đang được Bộ hăng hái nghiên cứu, xây dựng để trình Chính phủ và Thủ tướng. Song, những nỗi lo về khu vực doanh nghiệp quốc gia vẫn đầy ắp và các đề xuất cải cách mạnh mẽ vẫn không ngừng được đưa ra.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh. Bên cạnh nội dung này, bản mỏng mới được hoàn tất ngày 3/10/2013 của vị “tư lệnh” ngành kế hoạch và đầu tư còn nêu kết quả thực hành nhiều nội dung khác. Một chuyên gia về định lượng, ông Bùi Trinh (Tổng cục Thống kê) tính hạnh, trong cả thời đoạn 2000-2012, khu vực quốc gia bỏ ra 8. Bộ này cũng cho rằng cần loại bỏ và giảm thiểu độc quyền, trừ một số trường hợp đặc biệt trong các lĩnh vực tồn tại độc quyền thiên nhiên.
Bản bẩm mới đây của nhóm nghiên cứu Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright coi, sự yếu kém của khu vực doanh nghiệp nhà nước không chỉ gây ra phung phí và phân bổ nguồn lực kém hiệu quả mà quan trọng hơn, nó làm khu vực này trở thành lực cản đối với những đòi hỏi cấp bách của chương trình tái cơ cấu nền kinh tế. Như hoàn thiện đề án tái cơ cấu nền kinh tế, tái cơ cấu đầu tư công, đầu tư trực tiếp nước ngoài… song hầu hết chỉ điểm qua đầu việc, không có nhiều thông tin mới đáng chú ý.
Với cách tân doanh nghiệp nhà nước, ít cho hay đề án "Tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp quốc gia, bảo đảm vai trò chủ đạo của kinh tế quốc gia trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" đã được trình.
Nếu không đổi thay được vai trò, động cơ khuyến khích, hệ thống quản lý và điều tiết đối với khu vực này thì chương trình tái cơ cấu chẳng thể thành công. Trong thời đoạn 2007-2012, hiệu quả đầu tư vẫn tiếp kiến giảm đi khi phải đầu tư 9.
Với 7 dự thảo nghị định được kể tên tại thưa thì tới đây từ việc thành lập, giải tán công ty TNHH một thành viên do quốc gia làm chủ sở hữu đến chế độ giám sát thẩm tra, quy định về bán, giao, ban bố thông báo… đều có sự đổi thay. Đến nay đa số các đề án tái cơ cấu của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước đã được các cấp có thẩm quyền phê chuẩn.
Và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tích cực thẩm định cho ý kiến vào các đề án này.
Vẫn y nguyên yếu kém, hầu như thường có bước tiến nào đáng kể là nhận xét của Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam Trần Đình Thiên dành cho việc canh tân khu vực doanh nghiệp nhà nước, nhất là tái cơ cấu các tập đoàn kinh tế ở khu vực này.
30 đồng mới tạo ra được 1 đồng giá trị tăng thêm.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét