Thứ Tư, 18 tháng 9, 2013

Chỉ hay hay có tờ khai là chứng từ bắt buộc trong bộ hồ sơ hải quan.

Bên cạnh đó, yêu cầu quy định rõ các loại chứng từ đã có trong hệ thống thông báo một cửa quốc gia

Chỉ có tờ khai là chứng từ bắt buộc trong bộ hồ sơ hải quan

DN làm thủ tục tại Chi cục hải quan cảng Cái Lân (HQ Quảng Ninh).

Nên chi xin được giữ như Dự thảo. Không chịu sự quản lý chuyên ngành thì doanh nghiệp chỉ cần nộp tờ khai, không cần các chứng từ như hiệp đồng mua bán hàng hóa, chứng từ vận chuyển. Bởi vậy, Bộ Tài chính sẽ giữ nội dung này như trong Dự thảo. Giải trình nội dung này, Bộ Tài chính cho biết, tại Điều 35 Dự thảo Luật đã quy định rõ nghĩa vụ của bộ, ngành, cơ quan hải quan đối với hàng hóa thuộc diện soát chuyên ngành, theo đó, cơ quan kiểm tra chuyên ngành có nghĩa vụ thẩm tra và thông tin kết quả soát cho cơ quan thương chính để làm thủ tục hải quan.

Quan điểm đại biểu Quốc hội yêu cầu cân nhắc quy định tại Điều 10 về việc phối hợp với lực lượng vũ trang nhân dân là quá rộng, không cụ thể, phân tích nội dung này, Bộ Tài chính cho biết: Nội dung Điều 10 quy định chung về bổn phận phối hợp thực hiện luật pháp hải quan, trong đó quy định trách nhiệm các lực lượng trong việc kết hợp thực hiện luật pháp hải quan.

Về ý kiến đề nghị làm rõ bổn phận của cơ quan thương chính trong trường hợp sai sót làm nảy các tổn phí cho doanh nghiệp, Đồng thời quy định việc xác định trước trị giá ăn nhập với quy định tại Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN và một số điều ước quốc tế song phương mà Việt Nam là thành viên, theo đó việc xác định trước về tiêu chí, phương pháp xác định trị giá hải quan.

Cơ quan thương chính có trách nhiệm giám sát hàng hóa cho đến khi thông quan. Quan hệ phối hợp của các cơ quan quốc gia có thẩm quyền ở cửa khẩu sẽ do Chính phủ quy định. Bộ Tài chính cho biết, để cơ quan hải quan có thể hoàn tất được nhiệm vụ quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập cảng cần có sự phối hợp của nhiều Bộ, ngành.

Bổn phận phối hợp của các cơ quan liên can  Về trách nhiệm kết hợp của các cơ quan quốc gia có thẩm quyền tại cửa khẩu (Điều 35 và Điều 67), quan điểm đại biểu quốc hội đề nghị làm rõ cơ chế phối hợp với các cơ quan nhà nước sở quan tại cửa khẩu, đặc biệt là trách nhiệm của các cơ quan chức năng khi tiến hành thẩm tra chuyên ngành đối với hàng hóa đang chịu sự soát, giám sát thương chính tại Dự thảo Luật.

Đồng thời cũng đề nghị, đối với một số loại hàng hóa theo quy định cần có văn bản thông tin kết quả rà hoặc miễn rà thì giao Chính phủ quy định danh mục các loại hàng hóa đó và Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ liên tưởng hướng dẫn mẫu văn bản.

Do vậy, xin được giữ như Dự thảo. Giải trình vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại Dự thảo Luật, trong bộ hồ sơ thương chính chỉ có tờ khai thương chính là chứng từ buộc, các chứng từ khác phải nộp tùy theo từng loại hình và theo quy định của các Luật can hệ (Luật thương nghiệp, Luật An toàn thực phẩm, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

). Quy định này chỉ mang tính nguyên tắc, làm cơ sở để thực hành việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng đối với các cảnh huống cụ thể nảy sinh trong thực tiễn. Đáp vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, tại khoản 4 Điều 28 Dự thảo Luật đã quy định giá trị pháp lý của văn bản thông tin kết quả xác định trước theo đó, văn bản thông tin kết quả xác định trước có giá trị pháp lý để cơ quan thương chính làm thủ tục hải quan.

Việc áp dụng công nghệ thông báo trong hoạt động quản lý nhà nước, trong đó có hoạt động quản lý hải quan đã được quy định tại một số luật như Luật Công nghệ thông tin, Luật giao tiếp điện tử… Do đó, xin được giữ như Dự thảo. Những nội dung giải trình này đã được Thủ tướng Chính phủ ưng. Tỉ dụ: Hàng xuất khẩu không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập cảng.

Quy định rõ hồ sơ hải quan  Về hồ sơ thương chính, tại (Điều 24) dự thảo Luật hải quan sửa đổi, ý kiến đại biểu Quốc hội yêu cầu quy định rõ trường hợp nào phải nộp thêm những chứng từ như hóa đơn Thương mại, chứng từ chuyển vận, hiệp đồng mua bán hàng hóa, giấy phép xuất khẩu, du nhập.

Hàng hóa nhập cảng chịu thuế xuất khẩu, thuế du nhập thì ngoài tờ khai hải quan phải có chứng từ giao kèo, chứng từ vận chuyển; hàng du nhập thuộc diện phải có giấy phép theo quy định của Luật thương nghiệp hoặc phải có kết quả soát an toàn thực phẩm thì trong hồ sơ hải quan phải có giấy phép, giấy thông tin kết quả kiểm tra chuyên ngành.

Trang Sau khi nghiên cứu ý kiến của các đại biểu dự phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) về hồ sơ thương chính, cứ để xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá thương chính, trách nhiệm của các bộ, ngành can dự, Bộ Tài chính đã có công văn thưa Thủ tướng Chính phủ về những nội dung giải trình vấn đề này trong Dự án Luật thương chính (sửa đổi).

Cứ để xác định trước mã số, trị giá thương chính  Về xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan, quan điểm đại biểu Quốc hội yêu cầu làm rõ giá trị pháp lý của văn bản thông tin cho người khai hải quan kết quả xác định trước quy định tại khoản 2 Điều 28.

Thu Trang. Bổn phận kết hợp của các Bộ, ngành đã được quy định tại Điều 104 Dự thảo. Giải trình nội dung này, Bộ Tài chính phân tách, việc quy định trách nhiệm của cơ quan nhà nước khi có sai sót gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân chủ nghĩa đã được quy định tại Luật trách nhiệm đền bù quốc gia, theo đó cơ quan thương chính có bổn phận bồi hoàn không chỉ đối với những sơ sót khi xác định trước mà tất tật các sai sót của công chức hải quan khi thi hành công vụ.

Việc quy định phải nộp giấy phép, kết quả soát chuyên ngành và các chứng từ khác theo quy định pháp luật quản lý chuyên ngành. Về quan điểm yêu cầu bổ sung vai trò, vị trí của các cơ quan quản lý quốc gia liên can đến việc vận dụng công nghệ thông báo đối với lĩnh vực hải quan, trong đó có Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ thông báo và Truyền thong.

Ảnh: T. Bên cạnh đó, dự thảo Luật quy định chung về việc xác định trước trị giá thương chính, theo đó tùy thuộc chừng độ chi tiết của thông báo được cung cấp, cơ quan hải quan sẽ xác định trước về các nội dung của trị giá thương chính, trong đó có tiêu chí, phương pháp xác định trị giá thương chính… Điều kiện, trình tự, thủ tục sẽ do Chính phủ quy định chi tiết.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét