Khó trao quyền tự chủ thu chi cho hay hay TP. HCM.

Còn về cơ chế chi, trong phân cấp đã phân cấp cho TP toàn quyền quyết định, chỉ còn 3 khoản: giáo dục, khoa học và môi trường là QH hàng năm chuẩn y và TƯ giao cho TP”, ông Tuế nói

HCM cũng áp dụng chung cơ chế như các địa phương khác thì sẽ không hiệu quả. HCM là thành phố đặc biệt thì phải có cơ chế đặc thù.

TP cần bổ sung, làm thật rõ những tiện lợi và khó khăn khi chúng ta tiến hành thể nghiệm, nhất là cơ chế chính sách pháp luật hiện hành. HCM tổ chức hội nghị lấy ý kiến các bộ ngành về dự thảo đề án thử nghiệm mô hình chính quyền đô thị của TP.

Tuy nhiên, ông Đào Xuân Tuế, Phó vụ trưởng Vụ Ngân sách quốc gia (Bộ Tài chính) cho rằng, TP. HCM đã có đặc thù về tài chính. HCM kiến nghị TƯ phân cấp mạnh cho TP ở 4 nội dung để tăng tính tự chủ, tự chịu bổn phận: TP được ban hành văn bản quy phạm pháp luật (như các xử phạt hành chính, đặt các khoản thu về thuế…); thẩm quyền về tài chính công (phân định rõ ngân sách TƯ và địa phương, địa phương hoàn toàn tự chủ thu - chi và tự chịu trách nhiệm); tự chủ trong việc xác định biên chế, tuyển, bố trí và đãi ngộ công chức… Trước kiến nghị này của TP, các đại biểu cho rằng, cho TP.

HCM cơ chế đặc thù trong xây dựng chính quyền thành thị là rất quan yếu. Tá Lâm. HCM rất khó có được quyền thu - chi như kiến nghị trong đề án chính quyền đô thị. Theo Thứ trưởng, phân cấp về tài chính ngân sách để bảo đảm tự chủ, tự chịu nghĩa vụ của chính quyền địa phương trong khuôn khổ được phân cấp. Phó vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước (Bộ Tài chính) Đào Xuân Tuế “Rất khó vì TP quyết định cách thu là rất khó, thu là thuế của nhà nước và QH quyết định.

Dù rằng lãnh đạo TP đánh giá đặc thù này chưa tạo ra những đột biến và độ mở để TP phát triển đi lên, nhưng để có được quyền thu - chi là rất khó

Ngày 18/9, Thành ủy TP. Nếu không có đặc thù, TP. HCM Lê Thanh Hải, nội dung cốt lõi của đề án thử nghiệm chính quyền đô thị của TP là TƯ phân cấp cho TP. Theo ông, hiện thời TP. Nếu TP quyết định, nếu có chăng chỉ là thuế trực thu như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân chủ nghĩa.

Phó Ban Nội chính TƯ Nguyễn Doãn Khánh nhận định: “Trong thời đoạn thí nghiệm phải chấp nhận vượt rào, khác quy định luật pháp hiện hành. Trong luật Ngân sách có điều 75 quy định đặc thù cho TP. Ông cho hay, TP. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng cho rằng, TP.

Muốn được phân cấp mạnh  Theo Bí thư TP. HCM những gì. Tiếp đó, làm rõ những đòi hỏi phải có sự đổi mới sáng tạo và cách làm dị biệt được chấp thuận trong thời đoạn hiện nay".

HCM về tài chính ngân sách, Chính phủ cũng có nghị định 124 về cơ chế ngân sách.